我市針對化工企業(yè)特種設(shè)備高風(fēng)險特點，全面構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲”全鏈條監(jiān)管體系，推動企業(yè)特種設(shè)備管理能力與本質(zhì)安全水平同步提升，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
在源頭防控上，我市層層嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。施工告知環(huán)節(jié)，通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)窗口人員法規(guī)培訓(xùn)、規(guī)范流程，嚴(yán)格核查資料真實性、完整性與準(zhǔn)確性，確保設(shè)備“身份”信息可溯可查。今年，已辦理化工特種設(shè)備施工告知43項，信息完整準(zhǔn)確率達(dá)100%。安裝驗收階段，推行“資質(zhì)審查+過程監(jiān)督+技術(shù)復(fù)核”模式，落實“分段驗收、性能測試、文件閉環(huán)”流程，并堅持“標(biāo)準(zhǔn)不符、資料不全、整改未閉環(huán)均不放過”原則，杜絕“帶病”設(shè)備投用。今年，已完成39臺套設(shè)備、3.92千米壓力管道監(jiān)督檢驗。人員資質(zhì)方面，執(zhí)行“逢查必核”“凡聘必核”機(jī)制，核查作業(yè)人員證192張、整改6個問題。同時，規(guī)范資格審核與考試管理，考核272名安全管理和作業(yè)人員，核發(fā)219張作業(yè)證，夯實安全“人防”基礎(chǔ)。
過程監(jiān)管中，動態(tài)管控機(jī)制持續(xù)深化。一方面推動11家化工企業(yè)100%建立“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、安全總監(jiān)和安全員分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，完善風(fēng)險管控清單，剛性執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，確保責(zé)任落實到末端。另一方面督促企業(yè)落實設(shè)備日常巡查、維保、記錄制度，依法開展法定檢驗與年度檢查，保障設(shè)備安全受控。此外，通過推進(jìn)“強(qiáng)基行動”，逐臺核查企業(yè)設(shè)備信息，清理冗余數(shù)據(jù)56條，完善檔案105臺套。目前，設(shè)備注冊登記率、按期檢驗率均達(dá)100%，檔案完整率99.3%，為線上精準(zhǔn)監(jiān)管提供支撐。
風(fēng)險化解環(huán)節(jié)，我市聚焦隱患精準(zhǔn)治理，整合常規(guī)檢查、專項排查、安全生產(chǎn)治本攻堅等任務(wù)，推行“綜合查一次”模式，減少對企業(yè)生產(chǎn)干擾；連續(xù)3年邀請省特檢院專家開展全覆蓋深度“體檢”，累計查處62項管理問題、103項設(shè)備隱患，破解監(jiān)管難題。對發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬明確整改責(zé)任、措施與時限，實施清單化銷號，共性問題協(xié)調(diào)解決，重大隱患掛牌督辦。同時，通過“監(jiān)督檢查+培訓(xùn)考核”模式，開展11場法規(guī)宣貫，培訓(xùn)76名管理人員，考核42名安全總監(jiān)及安全員，推動監(jiān)管從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。（記者董麗?。?/p>
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